上城区东临钱塘江,西揽西湖,行政区域面积122平方公里,下辖14个街道,常住人口139.8万,人才资源总量41.98万,拥有全省客流最大的铁路枢纽,全省实力领先的教育品牌,全省密度最高的三甲医院,全省数量最多的金融持牌机构,持续为天下各方英才来上城乐业安居提供一流的国际化创新创业生态。
上城区紧扣中央创新区(CID)建设目标,着力构建以具身智能先导区为重点,全面建设钱塘江金融港湾核心区、数智时尚消费第一区、大宗商品投资贸易服务创新中心核心区、人文经济创新引领区、都市工业服务型制造样板区的“1+5”推进格局,聚力打造“OPC创业第一城”,持续推动新质生产力加速发展。
上城区坚持金融服务实体经济,打造钱塘江金融港湾19公里“黄金左岸”,推动金融与科创深度融合。构建国家、省、市、区功能互补、协同联动的政府投资基金生态,为科技创新提供全周期、多维度的耐心资本支持;落地国家区域性股权市场改革试点,优化“募投管退”全链条服务;推出“山南投融汇”资本对接品牌活动,2025年举办活动超200场,促成融资超39亿元;高标准打造“科创空间”,提供“拎包入驻”的孵化阵地,依托“金玉良缘”联盟提供全链条金融支持。
上城区锚定打造“人工智能+”场景应用示范区,聚焦社会治理、金融、民生、消费、文旅等重点领域,优先布局“小切口、高价值”场景。征集场景“机会清单”140余项,企业“能力清单”240余项。线上建设“企业综合服务平台·场景服务专区”,实现清单动态管理与智能匹配;线下打造“场景空间站”、“场景引力舱”,促进供需对接。依托“上城Al合伙人”服务体系,构建“需求征集——场景发布——对接落地——遴选推广”全链条闭环机制,推动AI技术和场景融合深度赋能城市发展。
上城区是钱塘江金融港湾核心区,拥有杭州金融城和玉皇山南基金小镇两大平台,金融业增加值稳居全省首位。玉皇山南基金小镇规划面积5平方公里,是浙江省首批命名的特色小镇,集聚了国新国同、敦和资管、浙商资产等金融企业2300余家,资产管理规模超1.5万亿元,累计投资实体企业超1.8万家。先后落地“创投股权与创业投资份额报价转让平台”、“创投一类事”、QFLP(合格境外有限合伙人)等试点,获得全国“最受欢迎基金小镇”、“中国最佳基金小镇”、“优秀基金小镇示范机构”等荣誉。
杭州钱塘智慧城是上城区产业主平台,2022年3月获批创建省级高新园区,规划面积11.02平方公里。智慧城以数字能源、数字时尚、智能物联为主导产业方向,目前已集聚境内外上市企业11家、独角兽及准独角兽企业11家、国家级专精特新“小巨人”企业10家、国家高新技术企业259家、省专精特新企业61家、院士工作站8家、省级以上企业研发机构49家、市级以上领军人才120人。当前,智慧城正以中央创新区建设为指引,以具身智能先导区、跨境电商省级标杆示范园区和绿色低碳省级示范园区建设为重点,全力当好上城区都市经济高质量发展主引擎。

杭州市上城区湖滨街道南起西湖大道,北至庆春路,东及中河中路,西邻西湖,辖区面积1.6平方公里,因湖而名,因湖而兴,是人文、商贸、旅游、美景充分融合的现代商贸集聚区,历史与现代并存,本土与国际交汇,是杭州“引领时尚、体验经典”的标志性空间。下辖涌金门、青年路、东平巷、吴山路、岳王路、东坡路6个社区。先后获得“全国街道之星”、“全国和谐社区建设示范街道”、“浙江省先进基层党组织”、“浙江省文明街道”等荣誉。 近年来,“大湖滨商圈”抢抓国家商务部打造“高品位步行街”的发展机遇,汇聚品牌、消费升级,截至目前已吸引国内外品牌1400余个,做好做强“首店经济”激发消费活力。目前辖区内有in77、杭州解百、工联CC、湖滨88等商业综合体。西湖国贸、西湖时代、名珏公寓等楼宇都是毗邻西湖,地理环境优越、交通便利的商务楼宇。

清波街道东起中河高架,南倚“杭州城隍”吴山,西临世界遗产西湖,北抵西湖大道,全域位于南宋皇城小镇核心范围,辖区人文资源丰富,汇聚中医药、传统美食、手工技艺等各类非遗项目,是杭州非遗最集中的地区。辖区内有商业楼宇11处,包括四宜大院、勾山国际两大“西湖边”钻石级商务中心。街道下辖5个社区,常住人口约4.2万人,面积约2.3平方公里。全面推进产业转型升级和集聚发展,以金融、文旅、健康、商贸、信息五大类产业为主,依托四宜大院、勾山国际、吴山商圈等核心招商资源,引进重点产业企业。全力发展总部经济,助推凤凰行动计划,培育上市企业。以地铁7号线、吴山地下空间等建设项目作为复兴吴山商圈的重要契机,打造杭州商业新地标,形成巨大体量商业板块的新零售服务闭环,增强消费中心的吸附力,发展振兴吴山商圈。

小营街道地处杭州城市中心,东临贴沙河,西濒中河,南接望江路,北至庆春路,面积2.7平方公里,辖区内有中河、东河、贴沙河三条河道。下辖小营巷、马市街等12个社区,小区152个,其中老旧小区125个。现有户籍人口6.9979万,其中60周岁以上户籍人口2.95万,老龄化程度达42.15%。街道作为浙江第一个地方党组织、团组织的诞生地,是浙江红色根脉重要承载地,也是全国爱国卫生运动的发源地、钱学森故居所在地,深受毛主席、习近平总书记等两代党和国家领导人亲切关怀。近年来,街道牢记殷切嘱托、坚定守根护脉,不断提升党建引领基层治理和服务群众能力,荣获浙江省人民满意的公务员集体、浙江省第二批“红色根脉”强基示范街道等称号,小营巷社区党委获评全国先进基层党组织。

望江街道,东临钱塘江、南至望江路、西接贴沙河、北傍清江路,位于杭州连接“西湖时代”向“钱塘江时代”发展的主轴位置,是上城区政府所在地、杭港高端服务业示范区和望江新城的核心区。街道区域面积4.1平方公里,距离杭州城站一河之隔,杭州东站、萧山机场半小时车程,地铁1号、4号、7号线穿城而过,辖区内有崇文、胜利、天地实验以及市妇保等优质学校和医院,交通、教育、医疗资源丰富惠民。 街道紧抓始版桥未来社区和杭港高端服务业示范区“两区”建设契机,聚焦人工智能、人文时尚、数字金融“三大产业”驱动,逐步形成“产、城、文、人”融合的良性发展格局。目前,辖区内有中国元谷·杭港科技大厦、爵优科技大厦、金地威新中心等25栋楼宇,九天、置地国际等9个专业市场,央视短视频基地、新世界K11、凌迪总部、海潮TOD等8个在建项目,注册企业近4000家,既有思科、浙三建、市文广等总部企业和国有企业,也有凌迪、华娱、泽鹿等科技创新型企业。

南星街道位于上城区西南角,南临钱塘江,北靠玉皇山,地处南宋皇城遗址核心区,现存国家、省市文保点25处。街道总面积4.31平方公里,下辖8个社区、1个经合社,户籍人口约3.5万。其中,常住老年人约1.4万,占比40%,80岁以上老人2000人,占比5.6%,是上城区老龄化程度排前三的街道。街道党工委下设214个党组织、在册党员3054人。2025年全年财政总收入21.32亿元,一般公共预算10.13亿元,经济质效稳步提升。 近年来,在区委区政府正确领导下,街道深入推进全省法治化综合改革试点、全省综合行政执法体制改革试点工作,先后获评全国民主法治示范村、省现代服务业创新发展区、省4A级景区街道、省文化强镇、省低(零)碳街道试点、省文明单位、市全面深化改革成绩突出集体、市平安创建先进集体“五连创”、市“大综合一体化”行政执法改革推进工作成绩突出集体等省市荣誉160余项。

紫阳街道因地处紫阳山麓而得名,东临钱塘江,南连万松岭、飞云江路,西连紫阳山,北靠望江路,是新中国第一个居民委员会的诞生地。街道所属面积3.49平方公里,常住人口8万余人,流动人口2.9万余人。街道内设党政综合办、党建工作办、公共管理办、平安建设办、区域发展办、公共服务办6个行政科室以及党群服务中心、公共服务中心、区域发展与治理中心3个事业单位。辖区内有上羊市街社区、海潮社区、新工社区等12个社区,在区委区政府的坚强领导下,街道以建设“古韵新姿、睦邻和谐”幸福新紫阳为目标,经济社会各项事业实现跨越式发展。先后获得浙江省五水共治优秀街道、杭州市第一批战‘疫’先进党组织、杭州市抗击新冠肺炎疫情先进集体等荣誉,抗疫健康码智控、古井保护、社区治理、“最美新娘”事迹获央视、人民日报等中央级媒体报道10余次,在全市老旧小区改造民生实事新闻发布会做经验交流,新工社区“微更新”入选住建部老旧小区综合改造提升首批试点项目。

闸弄口街道是上城区的重要街道之一,古老的京杭大运河玉带似的贯穿街道,地铁一号线的闸弄口站是通往主城区的第一个站点,石桥路、机场路、天城路、艮山西路四条市内交通快速通道四通八达穿街道而过。街道距武林广场、西湖文化广场仅两公里,现境域面积约4.87平方公里,下辖17个社区,常住人口近10万人。辖区面积约5平方公里。闸弄口正围绕 “一主两特” 产业体系——以人工智能为主导,以大宗贸易和新消费为特色。人工智能是闸弄口发展的主引擎。街道依托OPC数字创新生态,聚焦AI创业者核心需求,构建“空间+服务+政策+专业孵化”全链条服务体系,成功引进智谱华章浙江总部等领军企业。按照“枢纽节点、片区中心”的定位,承接新东站交通枢纽和钱江新城的辐射,形成“两心一链一集聚区”格局,发展集购物、娱乐、商务、酒店为一体的现代商贸服务业;设计创意是闸弄口街区的产业特色,三里亭1737建筑设计聚落连续三年获得浙江省服务业集聚区前二十名。1737建筑设计聚落,在横向业态上汇集了建筑设计、园林设计、市政管网、室内装饰等各类设计主体,与纵向上的工程投资、建设施工、监理咨询等延伸产业形成很好的资源协同优势,构建了“T”字型的全产业链。闸弄口街道正在构建一个全产业链与生态服务圈高度融合的产业联盟。

凯旋街道成立于1980年3月,因凯旋路而得名,辖区面积约4平方公里,东起钱潮路,南接庆春东路,西邻贴沙河,北至艮山东路,毗邻钱江新城、城东新城。浙江大学华家池校区、浙江省农村农业厅、浙江省林业局、浙江省武警总队、浙江省水利河口研究院等11家省市级单位坐落凯旋。街道辖区实有人口约7.8万人,其中常住人口4.5万人,非常住人口3.3万人,设15个社区和1个股份经济合作社。近年来,街道以全力打造现代善治“和美凯旋”为总目标,街域经济社会发展态势良好。街道先后获得全国和谐社区建设示范街道、浙江省文明街道、浙江省学习型先进单位等150多项荣誉。凯旋街道以“谋发展、保增长、调结构”为主线,重点突出产业培育,经过近五年产业规划、扶持和发展,以商贸、教育培训、人力资源服务为核心,资源、技术、研发为支撑,融合文化、住宿、餐饮、会展等配套产业,服务企业发展的特色产业链,辖区范围内庆春发展大厦、浙江物产国际广场、广茵大厦等楼宇都是地处优势地理环境、交通便利的商务楼宇。

采荷街道成立于1987年,南临清江路、北临庆春路、西临贴沙河、东临钱江新城核心区,行政辖区面积5.5平方公里,共有社区16个,辖区常住人口约11.1万(常驻人口约8.1万人,流动人口约3万人),专业市场23个,曾先后获得全国和谐社区建设示范街道、浙江省城市社区党建工作示范街道、浙江省基层党校示范点、法治浙江建设优秀单位等国家级、省级荣誉30余个。习近平、胡锦涛、李长春、赵洪祝、黄坤明等领导同志曾指导采荷工作,对街道基层党建、社区建设、社区文化等方面给予充分肯定。当前的采荷正处于西湖时代迈向钱塘江时代的关键节点上、古海塘和新时尚文化的时代交汇处、老旧小区改造与未来社区“三化”建设的深度融合中。因独特的地理位置,资源环境,被誉为城区“老街”、市场“大街”、民生福街、党建“亮街”、未来“新街”。城区“老街”:采荷街道是典型的城市老街道,60岁以上老人22377人,占户籍人口的27%,老龄化程度较高。市场“大街”:中国服装第一街四季青服装特色街区贯穿辖区,街区营业面积达46万平方米、商铺近1.5万个,从业人员日均约5万余人,日客流量达7万余人次,节假日高峰近10万余人次。民生“福街”:辖区拥有邵逸夫医院等优质医疗资源;采荷系名校等教育资源12家,是一个医疗资源齐全、名校资源环绕的街道,曾蝉联“全国和谐社区示范街道”称号。党建“亮街”:街道党工委下辖基层党组织数188个,其中党委18个、党总支3个、党支部167个,现有党员4376名。“阳光家园”党群服务中心曾是全省基层党建工作会议现场参观点。未来“新街”:近年来,街道13个社区145余万平方米老旧小区完成提升改造。采荷荷花塘未来社区入选全省首批未来社区试点创建项目,5个社区基本完成省级未来社区创建工作。

四季青街道地处钱江新城核心腹地,是杭州拥江发展战略的主战场。街道区位优越、交通便捷,坐拥市民中心等核心城市配套,集聚大量高端商务楼宇与金融总部企业。辖区以总部经济、专业服务、商务服务为主导产业,楼宇经济发达,产业集聚优势明显,综合实力雄厚。作为杭州城市封面与对外形象窗口,街道配套完善、环境优美,是上城区高质量发展的核心引擎,更是现代化国际化的标杆街区。

笕桥街道位于上城区中北部,毗邻杭州火车东站,面积19.7平方公里,下辖20个社区、14个经合社,实有人口20.7万。笕桥历史悠久,历来是杭州主城区东部的大镇、重镇;丝绸文化、中药文化、农耕文化、义信文化、抗战文化、航空文化久负盛名。辖区有笕桥机场、省农科院、省红十字会、国家能源集团浙江公司、市退役军人事务局、市疾控中心等重点单位。笕桥街道先后十次被评为杭州市综合实力“十强乡镇”,孕育了西子联合、万事利丝绸、浙江宝马汽配、杭州湾建筑等一批全国知名民营企业;目前有全国民营企业500强企业4家(西子联合集团、西子信创集团、万事利集团、银都集团)。近年来,笕桥积极承接上城区“CBD+科创”产业规划部署,依托同协路、天城路两大主干道沿线的富亿花园中心、德金中心、钱涌白石中心、浙江元宇宙产业基地、蓝创园长三角未来科创产业园等楼宇及产业园区空间资源,聚力打造现代服务业、数字经济、总部经济为主体的产业新城。

彭埠街道地处杭州东郊,东连九堡街道,南临钱塘江,西接闸弄口,北为笕桥街道,素有“杭州东大门”之称。街道面积14.76平方公里。彭埠是杭州市的重要交通枢纽和信息集散地,地理条件优越,交通十分便利。沪杭甬高速公路和沪杭、浙赣、杭甬、杭长铁路在此交汇。杭州铁路东站枢纽、三堡码头、艮山入城口、德胜入城口等均位于境内。地铁1号线、4号线京杭大运河与钱塘江的水运交通等在境内贯穿而过。得天独厚的地理位置和日臻完善的立体交通,奠定了彭埠良好的投资环境和区位优势。

九堡,得名于钱塘江堤上从观音塘算起的第九座监察和护堤堡房,位于上城、萧山、临平、钱塘四区交界处,2014年撤镇设街,历经两次区划调整(第一次于1996年由杭州市余杭区划入杭州市江干区,2021年由杭州市江干区并入杭州市上城区);辖区总治理面积19.1平方公里(街域15.8平方公里+江域2平方公里+飞地1.3平方公里),占上城区1/6;下辖村社24个(7个撤村建居社区+2个行政村+14个城市社区+1个数字时尚产业社区,另有2个尚未成立社区的江尚网格、丰收湖网格);辖区实际管理人口超30万,户籍人口7.2万、流动人口23万(占比76%),占上城区总人口的1/5,杭州市排名第五。

丁兰街道位于杭州市上城区的东北部,北靠皋亭山,西接拱墅半山、石桥,东临临平区,是“承主启副”的未来城市副中心,也是连接杭州主城区与郊区半山、副城临平的重要枢纽,是城北新城的核心构成之一。街道下辖24个社区、2个行政村、总面积约15.6万平方公里。依山绵延的丁兰陆续被评为“2014年度治水美镇浙江样本”、“浙江孝贤荣誉称号”、“”入选2023年杭州市“侨胞之家”名单”、“美丽杭州示范区·智慧上城”先行试点等荣誉。

玉皇山南基金小镇位于杭州市上城区,地处世界文化遗产核心区,紧邻南宋皇城遗址,北依西湖,南临钱塘江,产业规划面积3平方公里,已建成核心区1平方公里,是全省首批命名的特色小镇之一,是全市唯一作为金融特色小镇上榜的省级特色小镇“亩均效益领跑者”。基金小镇以股权投资类、证券期货类、财富管理类投资机构为产业核心,以金融中介服务组织为补充,形成完整的新金融产业链。玉皇山南基金小镇集聚私募管理人340余家,管理资产规模1.5万亿元。近年来,小镇着力打造“山南投融汇”和“创投项目产业科创园”两大平台,从“基金集聚”转型升级为“创投孵化+产业培育+社群生态”三位一体的创新发展策源地。小镇将紧紧围绕“专业化、国际化、市场化、数字化”的总目标,把握新时代机遇,落实新发展理念,积蓄聚变到核变的强大动能,以更实的举措融入新发展格局,在建设“重要窗口”的时代使命下继续展现金融特色小镇头雁风采,将小镇打造成世界级基金小镇经典样板,为新上城高质量发展持续贡献小镇力量。

杭州钱塘智慧城是上城产业主平台,位于上城区东部,创建于2015年11月,2021年12月与原上城区电子机械功能区合并,2022年3月,获批创建省级高新园区,创建面积达11.02平方公里,包含智慧城核心区、艮北新城部分、钱江新城二期部分及城北飞地;先后荣获"国家电子商务示范基地""长三角G60科创走廊工业互联网标杆园区""省小微企业集聚发展优秀平台""浙江省跨境电子商务产业园""浙江省首批数字生活新服务特色镇""杭州市人才管理改革试验区"等称号。 作为上城区产业主平台,钱塘智慧城已形成鲜明的高新技术产业集群,将打造全区经济转型升级发展新引擎,上城"一轴双核五星"总体布局中的"创新活力之星","一城一谷一港一区"四大产业集群中"高新智慧谷"和"枢纽数贸区"的重要核心。智慧城现拥有税收亿元以上企业5家,5000万元以上企业4家,1000万元以上企业54家。2023年实现地区生产总值220.9亿元,规上工业增加值54.9亿元,服务业增加值155.8亿元,固定资产投资86.9亿元。